Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Ленинградской области
"Гатчинская клиническая межрайонная больница"

О порядке обращений граждан в ГБУЗ ЛО "Гатчинская КМБ"

Информация » Пациентам »
1. Порядок рассмотрения обращений граждан регламентируется Федеральным законом РФ от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации».

2.  Обращения граждан, поступившие в письменном или электронном виде, в соответствии с действующим законодательством не позднее чем в трехдневный срок регистрируются в канцелярии и направляются в зависимости от обозначенных в них проблем к заместителям главного врача по направлениям, либо в те подразделения,  к непосредственному ведению которых относится разрешение поставленных в обращениях вопросов. 

3.Обращения граждан, направленные в электронном виде через официальный сайт ГБУЗ ЛО "Гатчинская КМБ", обрабатываются канцелярией. 
Ответ на обращение, поступившее по электронной почте, направляется по адресу, указанному в форме заполнения. В случае внесения в форму заполнения некорректных или недостоверных данных ответ на обращение не дается. Зав.канцелярией имеет право уточнить достоверность информации об отправителе запроса, а также, при необходимости, содержание запроса.

4. При письменном обращении гражданин указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Гражданин при устном обращении сообщает фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), место жительства, суть предложения, заявления или жалобы.
График приема граждан размещается на информационных стендах, находящихся в здании администрации ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» и в регистратурах обособленных подразделений, а также на официальном интернет-сайте ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ».

5. Сроки ответа на обращения граждан.
Письменное обращение, поступившее в ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ», рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
В случае направления дополнительного запроса, связанного с рассмотрением обращения, данный срок может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением гражданина о продлении срока его рассмотрения, а также, при необходимости, организации, направившей обращение.
Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ», направляется главным врачом или его заместителям в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
Обращения граждан, направленные вышестоящими организациями в ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» с контролем исполнения, рассматриваются в сроки, установленные контролирующими органами или в сроки, установленные главным врачом ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ». Если контролирующим органом срок не указан, то обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения в канцелярии.
Если в обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в течение 7 дней со дня его регистрации в канцелярии обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

6. В ответе может быть отказано по следующим основаниям:
в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов, при этом гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст письменного обращения не поддается прочтению (ответ на обращение не дается, оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства (исполнитель вправе предложить руководству департамента принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ». С этой целью исполнитель готовит служебную записку проект ответа на имя главного врача, в котором обосновывает причину прекращения переписки с гражданином, а также проект ответа в адрес автора обращения с аналогичным обоснованием.  
ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих врачебную или иную охраняемую федеральным законом тайну (гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений);
в ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов. В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе повторно направить обращение в ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ»  либо его должностному лицу.

7. Обращения граждан в форме электронных сообщений (далее - Интернет-обращения) поступают в канцелярию через официальный сайт ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» путем заполнения заявителем специальной формы, содержащей необходимые реквизиты.
Интернет-обращение распечатывается и дальнейшая работа с ним ведется как с письменным обращением.
Основаниями для отказа в рассмотрении Интернет-обращения могут являться:
отсутствие почтового или электронного адреса для ответа;
поступление нескольких дубликатов уже принятого электронного сообщения в течение рабочего дня;
невозможность рассмотрения обращения без получения необходимых документов и личной подписи автора (в отношении обращения, для которого установлен специальный порядок рассмотрения).
Письменный ответ ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ»  на Интернет-обращение направляется по электронному адресу, указанному в обращении.

8. Если одновременно поступило несколько обращений одного и того же содержания от одного и того же автора, то осуществляется регистрация только одного из обращений, при этом в канцелярии делается соответствующая отметка о количестве дублированных обращений.
Повторными считаются обращения, поступившие в ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» о от одного и того же лица по одному и тому же вопросу:
если заявитель не удовлетворен данным ему ответом по первоначальному заявлению;
если со времени подачи первого письма истек установленный законодательством срок рассмотрения и ответ заявителю не дан.
Не считаются повторными:
обращения одного и того же лица, но по разным вопросам;
обращения, в которых содержатся новые вопросы или дополнительные сведения.
Повторные обращения регистрируются так же, как и первичные, но в канцелярии делается отметка "Повторное".
Обращения граждан, в которых не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, признаются анонимными. Ответы на подобные обращения не даются.
В канцелярии в графе "Ф.И.О." делается запись "Анонимное", а в графе "Адрес" указывается территория по почтовому штемпелю.

9. Все обращения, поступившие в ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ», подлежат обязательному рассмотрению.
Обращения, рассмотренные администрацией ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ», передаются в канцелярию, регистрируются в АСУ.
В случаях, когда обращение гражданина направляется для рассмотрения двум или нескольким структурным подразделениям ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ», координацию деятельности которых осуществляет зам.главного врача по направлению или ответственный исполнитель, указанный в резолюции первым (далее - ответственный исполнитель). Ему направляется подлинник обращения и предоставляется право созыва соответствующей информации от соисполнителей, координации их работы для направления ответа гражданину. Остальным соисполнителям по обращению (далее - Соисполнители) сотрудниками канцелярии направляются копии обращения.
Соисполнители в течение первой половины срока, отведенного на подготовку письменного ответа заявителю, представляют ответственному исполнителю предложения для включения в проект ответа заявителю или сообщают об отсутствии указанных предложений.
Подготовка проекта ответа ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ»  осуществляется ответственным исполнителем. Проект согласовывается с соисполнителями, визируется ими, после чего передается на подпись главному врачу ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ». Заявителю на одно его обращение направляется только один ответ.
Ответственность за своевременное, всестороннее и объективное рассмотрение обращений в равной степени несут все указанные в резолюции исполнители.
Заместители главного врача рассматривают обращения, поступившие в течение текущего рабочего дня, по мере их поступления.
Обращения, поступившие с пометкой о срочности доставки: "Срочно", рассматриваются зам.главного врача незамедлительно.

10. Обращение считается рассмотренным, если даны ответы на все поставленные в нем вопросы, по ним приняты необходимые меры и автору обращения дан исчерпывающий ответ в соответствии с действующим законодательством.
В случае если данных, указанных в обращении, недостаточно для принятия окончательного решения, зам.главного врача по направлению и (или) ответственным исполнителем запрашиваются необходимые материалы для заключения и обоснованного принятия решения.
При необходимости проверки фактов, изложенных в обращении, на место может быть назначен комиссионный разбор.
Результаты рассмотрения обращения сообщаются его автору, в необходимых случаях - в контролирующий орган.
Ответ должен быть конкретным, ясным по содержанию, обоснованным и охватывать все вопросы, поставленные в обращении.
Если просьба, изложенная в обращении, не может быть разрешена положительно, то указывается, по каким причинам она не может быть удовлетворена.
В ответах контролирующему органу на обращения, в которых указываются факты нарушения законодательства, в случаях их подтверждения, сообщается о мерах, принятых для устранения нарушений и в отношении виновных лиц.
Исполнитель и лицо, подписавшее ответ, несут ответственность за полноту, содержание, ясность и четкость изложения сути ответа, достоверность ссылки на нормативные акты.
Подлинные документы (паспорта, дипломы, трудовые книжки и др.), если нет иного поручения контролирующего органа, возвращаются автору обращения заказным отправлением вместе с ответом. При этом в ответе должны быть перечислены их наименования и указано общее количество листов приложения.

11.Перед передачей ответов заявителям на отправку зав.канцелярией, проверяет наличие подписей, виз на копиях ответов, соответствие приложений, указанных в ответе, правильность написания индекса почтового отделения, адреса, фамилии и инициалов корреспондента и исходящего номера письма.
Материалы исполненного обращения с визовой копией ответа заявителю формируются в дела в канцелярии, в соответствии с номенклатурой дел департамента.

12. Организация личного приема граждан.
Главный врач осуществляет личный прием в соответствии с графиком приема граждан по личным вопросам.
Личный прием граждан заместителями главного врача осуществляется в соответствии с графиком личного приема, утверждаемым главным врачом.

13. Проведение личного приема.
При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Граждане приглашаются на прием в порядке очередности. Результаты приема заносятся в «Журнал приема граждан».
Ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан ему устно в ходе личного приема, о чем делается запись в Журнале личного приема гражданина (в случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки).
На личном приеме гражданин имеет право подать письменное обращение по существу поднимаемых им вопросов и получить на него ответ в сроки, установленные законодательством для рассмотрения таких обращений.
На обращениях граждан, принятых на личном приеме, указывается дата и делается отметка "принято на личном приеме". Рассмотрение таких обращений осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
В случае необходимости при ведении личного приема граждан могут быть приглашены заместители главного врача по направлениям или руководители  структурных подразделений, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых гражданином вопросов.
Если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ», гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.

14. Анализ обращений граждан.
Заведующий канцелярией обеспечивают учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях граждан, в том числе анализ следующих данных:
количество и характер рассмотренных обращений граждан;
количество и характер решений, принятых по обращениям граждан ГБУЗ ЛО «Гатчинская КМБ» в пределах его полномочий.

15. Обязанность контроля исполнительской дисциплины, рассмотрение случаев и причин нарушения установленных сроков исполнения обращений граждан, принимать меры по устранению причин нарушений, возлагается на заместителей главного врача по направлениям.
Нарушения установленного порядка рассмотрения обращений, неправомерный отказ в их приеме, затягивание сроков рассмотрения обращений, их необъективное разбирательство, принятие необоснованных, нарушающих законодательство Российской Федерации решений, предоставление недостоверной информации, разглашение сведений о частной жизни гражданина влекут в отношении виновных должностных лиц ответственность в соответствии с действующим законодательством.


^ Наверх